Detective Rourke staat op het punt om de grootste arrestatie in zijn hele carrière te verrichten. Maar nog voor hij in actie kan komen, wordt zijn belangrijkste getuigen vermoord. Rourke laat zich door deze tegenslag niet van de wijs brengen en gaat op zoek naar de moordenaar en mysterieuze opdrachtgevers. Zijn speurtocht leidt hem tot in de hoogste kringen van de politiediensten waar corruptie welig tiert.
